Die “Made in China”-Erfolgsgeschichte entstand über Jahrzehnte. Können Trumps Maßnahmen sie wirklich zurückwerfen?
US-Präsident Donald Trump hat China erneut mit Zöllen belegt. Waren aus China unterliegen nun einer Abgabe von mindestens 20%.
Dies ist sein jüngster Angriff auf Peking, das bereits hohe US-Zölle verkraften muss. Von 100% auf chinesische Elektroautos bis zu 15% auf Kleidung und Schuhe.
Trumps Zölle treffen Chinas Produktionsmacht – ein Netz aus Fabriken, Montagebändern und Lieferketten. Diese produzieren und exportieren nahezu alles, von Mode und Spielzeug bis zu Solarpanels und E-Autos.
Chinas Handelsbilanzüberschuss erreichte 2024 einen Rekordwert von 1 Billion Dollar (788 Milliarden Pfund). Starke Exporte von 3,5 Billionen Dollar überstiegen die Importkosten von 2,5 Billionen Dollar.
China ist seit Langem die “Werkbank der Welt”. Es profitierte von günstigen Arbeitskräften und staatlichen Investitionen in Infrastruktur seit der Öffnung seiner Wirtschaft in den späten 1970ern.
Wie stark kann Trumps Handelskrieg Chinas Produktion wirklich treffen?
Was sind Zölle und wie funktionieren sie?
Zölle sind Steuern auf importierte Waren aus anderen Ländern.
Die meisten Zölle werden als Prozentsatz des Warenwerts festgelegt. In der Regel zahlt sie der Importeur.
Ein 10%-Zoll bedeutet, dass ein aus China importiertes Produkt im Wert von 4 Dollar mit einer zusätzlichen Gebühr von 0,40 Dollar belegt wird.
Das Ziel ist, importierte Waren zu verteuern, damit Verbraucher inländische Produkte bevorzugen. Dies soll die eigene Wirtschaft ankurbeln.
Trump betrachtet Zölle als Mittel zur Stärkung der US-Wirtschaft, zum Schutz von Arbeitsplätzen und zur Steuererhöhung. Studien zu seinen ersten Zöllen zeigen jedoch, dass sie letztlich die Preise für US-Verbraucher steigen ließen.
Trump erklärte, dass seine aktuellen Zölle China zwingen sollen, die Lieferung des Opioids Fentanyl in die USA zu stoppen.
Er verhängte zudem 25%-Zölle gegen Mexiko und Kanada, da deren Regierungen nicht genug gegen den Drogenschmuggel unternehmen würden.
Können Trumps Zölle Chinas Fabriken schaden?
Ja, sagen Experten.
Exporte sind Chinas wirtschaftlicher Rettungsanker. Falls die Zölle bestehen bleiben, könnte der Export in die USA um 25 bis 33% sinken, sagt Harry Murphy Cruise, Ökonom bei Moody’s Analytics.
Da Exporte ein Fünftel von Chinas Einkommen ausmachen, könnte ein 20%-Zoll die Nachfrage senken und den Handelsüberschuss schrumpfen lassen.
“Die Zölle schaden China”, sagt Alicia Garcia-Herrero, Chefökonomin für den asiatisch-pazifischen Raum bei Natixis in Hongkong.
“China muss viel mehr tun. Sie müssen das umsetzen, was Xi Jinping bereits gefordert hat – die inländische Nachfrage stärken.”
Das ist schwierig in einer Wirtschaft mit einer schwachen Immobilienbranche und einer desillusionierten Jugend, die kaum gut bezahlte Jobs findet.
Die Konsumausgaben in China sind zu niedrig, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln. Peking hat daher eine Reihe von Konjunkturmaßnahmen angekündigt.
Zwar können Zölle Chinas Produktion verlangsamen, sie aber nicht leicht ersetzen oder stoppen.
“China ist nicht nur der größte Exporteur, sondern oft der einzige Anbieter, etwa für Solarpanels. Wer Solarpanels will, muss nach China gehen”, sagt Garcia-Herrero.
China verlagerte sich bereits vor Trumps Amtszeit von der Produktion von Kleidung und Schuhen zu Hightech-Bereichen wie Robotik und Künstlicher Intelligenz (KI). Dies verschaffte China einen Vorsprung und eine beispiellose Produktionskapazität.
“Chinesische Fabriken können hochmoderne Technologien in großem Umfang zu niedrigen Kosten produzieren”, erklärt Shuang Ding, Chefökonom für China bei Standard Chartered.
“Es ist sehr schwierig, einen Ersatz zu finden… Chinas Stellung als Marktführer ist kaum zu erschüttern.”
Wie reagiert China auf Trumps Zölle?
China konterte mit Gegenzöllen von 10-15% auf US-Agrarprodukte, Kohle, Flüssiggas, Pick-ups und einige Sportwagen.
Zusätzlich wurden US-Firmen aus den Bereichen Luftfahrt, Verteidigung und Technologie mit Exportbeschränkungen belegt und eine Kartelluntersuchung gegen Google eingeleitet.
China passte sich bereits in Trumps erster Amtszeit an Zölle an. Einige chinesische Firmen verlagerten Produktionsstätten ins Ausland, und Lieferketten setzen zunehmend auf Vietnam und Mexiko.
Trumps neue Zölle auf Mexiko betreffen China weniger stark, da Vietnam wichtiger für chinesische Exporte ist.
“Vietnam ist der Schlüssel. Wenn Vietnam mit Zöllen belegt wird, wird es sehr schwierig”, sagt Garcia-Herrero.
China sorgt sich mehr um US-Beschränkungen für Hochleistungschips als um Zölle. Diese Sanktionen belasten die Beziehungen beider Länder, treiben jedoch Chinas Investitionen in eigene Technologien voran.
Daher konnte die chinesische KI-Firma DeepSeek mit einem Chatbot, der OpenAIs ChatGPT Konkurrenz macht, für Aufsehen sorgen. Die Firma hortete Nvidia-Chips, bevor die USA China den Zugang zu den neuesten Modellen versperrten.
“Dies könnte Chinas Wettbewerbsfähigkeit beeinträchtigen, aber nicht seinen Status als Produktionsmacht”, meint Ding von Standard Chartered.
Ein technologischer Aufstieg würde Chinas Exporte mit hoher Wertschöpfung weiter stärken.
